上海靠啥办法，半年间多了241家规上企业？明年目标已定：全市总量破1万家

年工业产值2000万元以上的企业，被称作“规上企业”，目前上海有9457家。去年10月，上海市经信委联合多部门发布工业企业升规提质三年行动方案，引导有发展潜力的“规下企业”升规提质。记者最新获悉，该方案实施迄今半年间，上海已有241家企业成功“升规”。这些企业以541亿元的经济贡献，拉动了2023年全市工业0.6个百分点。近期，这些“小升规”积极分子也相应“免申即享”，获得了市区两级的资金奖励。

2023年10月，市经信委联合市财政局、市规资局、市住建委、国家税务总局上海市税务局，发布《上海市工业企业升规提质三年行动方案》，并提出对全市升规提质成效明显的企业给予奖励。

事实上，无论此方案出台之前还是之后，市区两级相关部门对发现和培育潜力工业企业始终不遗余力。如上海福赛特机器人的成长过程中，每逢关键节点，均能获得最及时支持。该企业成立于2015年，从事高端专用智能设备生产，其首创的均匀点涂技术成功突破“卡脖子”技术，打破高端锂电隔膜智能涂覆设备长期由海外厂商垄断的局面。据企业介绍，当福赛特的既有厂房空间难以满足订单增长和生产布局需求时，青浦区果断将给外资企业定制的厂房出租给福赛特；当福赛特提出要在青浦区深耕并建设研发与核心制造基地时，青浦区钻研“工业上楼”政策，推动将研发用地“改性”为工业用地。福赛特也由此进入高速发展期，2023年取得突破性增长，产线实现1.3亿元收入。

位于松江区的海尔上海洗衣机互联工厂，主要从事卡萨帝干衣护理机及滚筒双子洗衣机的生产与销售，年规划产能达200万台。工厂于2021年1月开工建设，在市经信委、松江区两级相关部门精准服务、特事特办之下，创造了双层厂房最快建设纪录，于2023年3月实现产品下线，当年还成功实现“新建入统”(新建工厂纳入规上工业企业统计)。企业相关负责人介绍，目前工厂每年新增产量超过18万台，年新增销售收入超过6亿元，还获得了大量荣誉及场景支持。比如，工厂是国家级2023年度智能制造示范工厂揭榜单位，是家电行业中首家投产当年即获得该荣誉的企业。另外，晋升“规上”后，海尔上海洗衣机互联工厂在毫无申报动作的情况下，即获得了市区两级奖励，这让企业颇为惊喜。工厂运营总监王雅静回忆，“可能就靠平时我们向松江区经委正常上报每月产量、产值等数据，就实现了‘小升规’资金奖励免审即享。”

据介绍，上海市工业企业升规提质专项奖励“免审即享”政策，创新通过多部门信息共享、数据比对、各区确认、信用审查等方式，来确认符合奖励条件的名单，由政务大数据匹配企业基本信息，不需要企业提供申请材料和跑动申报，真正实现了从“企业找政策”向“政策找企业”的转变。

另悉，上海市区两级还建立了潜力企业发现机制，通过对工业园区、商务楼宇、投资项目内“规下”市场主体开展全覆盖排摸，已形成超千家的培育企业库。根据三年行动方案，到2025年，上海市规上工业企业总数力争突破1万家。